Abbiamo scritto il 5 Novembre 2013 Prot. nr. 95234
Appena avremo risposta pubblicherò.
Roma,
Ottobre 2013
Alla Ragioneria Generale
Dott.ssa
Daniela Magini
Dr
Maurizio Salvi
All’On.le Sindaco di Roma
Ignazio
Marino
Al Dip.to S.I.M.U.
Ing.
Umberto Petroselli
Arch.
Chiara Cecilia Cuccaro
Ass.re LL.PP
On.le
Paolo Masini
Al
Gabinetto del Sindaco
Dr.
Luigi Fucito
Al
Capo della Segreteria
Dr.
Enzo Foschi
Al
Segretariato – Dir. Generale
Dr.
Liborio Iudicello
Al
Capogruppo Lista Civica Marino
Dott.
Luca Giansanti
Al
Capogruppo P D
Dott.
Francesco D’Ausilio
Al
Capogruppo SEL
Dr.
Gianluca Peciola
Oggetto:
Appalto dei lavori di costruzione di una
Scuola Elementare sita in via della Riserva Grande nel P.Z. B16/Ter “Selva
Nera” – zona Selva Candida – Municipio XIV (ex XIX)
Gentile dott.ssa Magini,
a seguito della recente conversazione telefonica, abbiamo riesaminato con
estrema attenzione la determina relativa ai lavori di costruzione della scuola in
oggetto (Det. n.236 del 22/02/2013 prot.9432 del 22/2/2013) e le sottoponiamo
alcune nostre considerazioni, con preghiera di chiarire i dubbi che solleviamo.
In estrema sintesi, quello che ci consta è che l'appalto è stato
originariamente approvato e il contratto stipulato nel 2008 (D.D. della IV U.O. del Dip.to XII rep.
n.2189 del 4/12/2008)
In data 4/2/2009 si è proceduto alla consegna dei lavori, da ultimare in
364 gg. naturali e consecutivi, lavori poi sospesi il 18/2/2009 per motivi
archeologici.
Un successivo contratto è stato quindi stipulato con la ditta
aggiudicatrice il 19/3/2009 (rep.11455) e con successiva D.D. della III UO del
Dip. SIMU (rep.2346 del 03/12/2009), si
è proceduto alla nuova approvazione del quadro economico di spesa, per una
spesa complessiva di 4.760.835,21 euro.
A seguito di necessarie attività di ingegneria, finalizzate
all’adeguamento strutturale dell’edificio,
è stata effettuata una specifica perizia di variante tecnica e
suppletiva da parte del servizio tecnico della UO Edilizia scolastica, in data
16/2/2012.
Parallelamente, a causa del protrarsi del tempo dalla data di
presentazione dell’offerta, la ditta aggiudicataria ha convenuto in giudizio l’Amministrazione di Roma
Capitale per ottenere un risarcimento di 1.928.239,27 di euro (oltre
interessi e rivalutazione monetaria),
per andamento anomalo dell'appalto (atto di citazione notificato a codesta
Amministrazione in data 22/2/2012) e la
stazione appaltante ha provveduto, con con D.D. del Dip.to SIMU n.536 del
4/4/2012, a risolvere il contratto.
Nell’interesse di entrambe le parti, tuttavia, si è giunti alla
decisione di pervenire ad un accordo transattivo tra la ditta aggiudicataria e
l’Amministrazione capitolina, con note dell'Assessore ai LL.PP. (36314
9/8/2012), Assessore Politiche educative (25179 19/09/2012), e Giunta
Municipale (Deliberazione n.19 del 28/08/2012).
Il dirigente della UO Edilizia Scolastica del Dip.to SIMU e il legale
rappresentante della ditta originariamente aggiudicataria, hanno pertanto
firmato un atto transattivo che ha fatto proprio il ricalcolo dei costi (atto prot. n. 8931 19/02/2013), concordando
per un risarcimento di 600.000 euro per l'andamento anomalo dell'appalto.
Con determina della UO Edilizia Scolastica n.160 6/2/2013 si quindi è
proceduto all'assunzione di nuovi impegni in bilancio per la copertura delle
maggiori spese.
Con la determina n.236 del 22/02/2013 prot.9432 del 22/2/2013, infine,
si procede alla nuova approvazione dei nuovi tipi progettuali e del nuovo
quadro economico di spesa, stimato in euro 5.620.902,11 e si indica per
ciascuno importo di spesa i relativi impegni di spesa, finanziati con mutui e
contributi regionali.
La determina di approvazione, tuttavia, come lei aveva già confermato,
non è stata a tutt’oggi firmata da codesta Ragioneria Generale, con motivazioni
legate alla copertura della spesa.
A tale ultimo proposito, tuttavia, le chiediamo di chiarire quale sia
stata la sorte dei finanziamenti previsti a copertura della spesa per l’appalto,
indicati nella determina sopraindicata.
Non sembra, infatti, plausibile
che a febbraio u.s. il Dirigente del Dipartimento Edilizia Scolastica firmi un
atto transattivo di 600.000 euro, senza avere la ragionevole certezza che
l'appalto possa procedere.
Facciamo rilevare inoltre che, qualora non ci sia la volontà di procedere
alla costruzione della scuola, è
altamente probabile che si avrà una nuova citazione in giudizio della ditta aggiudicataria
per un risarcimento danni, con spreco di soldi pubblici, e di conseguenza danni erariali e connesse responsabilità,
difficili da giustificare.
La ringraziamo per le delucidazioni che vorrà darci, anche al fine di
procedere, ognuno per le proprie competenze, ad ogni atto che dovesse rendersi
necessario affinché i lavori possano aver corso.
Qualora lo ritenga opportuno, consideri noi e lo staff del Municipio XIV
disponibile ad un incontro, al fine di accelerare il più possibile la
definizione di una questione che riveste carattere altamente prioritario per il
Municipio stesso.
Colgo l'occasione per porgerle cordiali saluti.
Andrea
Montanari
Capogruppo
Lista Civica Marino Roma 14
Presidente
Commissione Bilancio
Julian
Colabello
Capogruppo
Partito Democratico
Vice
Presidente Commissione Bilancio
Fabrizio
Modoni
Capogruppo
Sinistra Ecologia Libertà
Vice
Presidente Consiglio Municipale
